Varför är inte den lägre skattesatsen tillämpad automatiskt?

I praktiken är det vanligtvis inte möjligt att tillämpa den lägre skattesatsen på din utländska inkomst. Detta beror på att det inte är tydligt för intermediären (withholding agent) vem den slutgiltiga förmånsinnehavaren av inkomsten är. Något som i sin tur beror på att det kan vara många parter emellan den slutgiltiga ägaren och intermediären, så som (flera) utländska och inhemska parter i kedjan av förvaltare. Intermediären behåller då den lagstadgade skattesatsen och inte den lägre skattesatsen från skatteavtalet.